“一国两制(zhì )”方针(zhēn )符合国家和民族的根本利益,是实现国家统一,保持特(tè )区繁(fán )荣稳(wěn )定的最佳制度安排。澳门特别行(háng )政区基本(běn )法是“一国两(liǎng )制”方(fāng )针的法律化(huà )、制度化。在“一国”方(fāng )面,特区是(shì )国家(jiā )不可(kě )分离的部(bù )分,直辖于中央人民政府。中央行使(shǐ )对特区(qū )的全面管治权,包括(kuò )直接(jiē )行使的权力和对特区高度自治权(quán )的(de )监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪(xiàn )制责任。在“两制”方面,中(zhōng )央授予特区享有(yǒu )高度自治权,实行“澳人治(zhì )澳”,保持澳门资本主义制度和生活方式长(zhǎng )期不(bú )变。基本法是“一国两制”方针政(zhèng )策的法律保障,要贯(guàn )彻落(luò )实(shí )“一国(guó )两(liǎng )制(zhì )”的方针政策,就必须严格依照基本(běn )法治理。
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